不过，对汽车市场的利好也在逐步体现。从2018年开始，已经对汽车产业宏观经济发展的情况做出微调整，包括促基建，金融政策，减费降税等。这些措施会在今年下半年对汽车消费形成潜在的。今年4月11日，发展改革委发布《推动汽车，家电，消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》，预计将有一系列利好汽车消费市场的政策。

综上，汽车市场利好，利空均存在一定的不确定性，尤其是在居民消费杠杆已经很高的背景下，利好政策的能起到多大的作用，我们需保持谨慎乐观。总的来看，我们对汽车市场下半年的产量保持悲观预期，预计对钢材的需求同比下降。

机械行业稳中下降，下游需求不足。机械工业作为仅次于建筑行业的第二用钢大户，其钢材消费量占全部钢材消费总量的19%左右（含汽车，铸件），机械行业用钢量较大的子行业主要有电工电器，石化，机械基础件，重型矿山，工程机械等。

今年前5个月，机械工业增加值增长4.4%，低于上年同期水平。机械工业下游投资行业中，几大行业累计投资增速均低于去年同期。其中，金属制品业累计投资同比下降5.2%，去年同期增速达到15.8%，通用设备制造业累计增速为2.8%，去年同期为5.7%，交通运输设备制造业投资累计增速为5.1%，去年同期为6.3%，电气机械及器材制造业投资累计增速为-8.1%。今年初以来去年同期为8.5%。机械行业工业增加值增速继续下滑。

在下游市场需求疲软的背景下，机械工业整体市场需求相对低迷，预计2019年下半年机械行业工业增加值增速继续维持在5%以下，与2018年同期相比，对钢材需求保持平稳或略有下降。造船业复苏“路漫漫”。从造船三大指标来看，今年上半年，全国造船完工1966万载重吨，同比增长4.2%，承接新船订单1206万载重吨，同比下降46.9%。6月底，手持船舶订单8172万载重吨，同比下降10.3%。2019年综上尽管全球造船业正在呈现复苏态势，但从各指标来看，预计今年下半年，造船业将好于上半年，但仍然维持偏冷的态势。

从出口来看，我国钢材出口量继续保持下降。统计的数据显示，2019年6月份，我国出口钢材530.6万吨，环比减少43.7万吨，同比下降23.5%。上半年，我国累计出口钢材3439.9万吨，同比下降2.6%。

在全球经济发展不及预期，保护主义盛行的背景下，钢材出口动力的外力在减弱，中国国内钢材出口量的多少主要取决于厚壁钢管零割价格差，是在国内供需博弈下的被动变化。结合上半年的出口情况来看，我们预计下半年出口会略好于上半年，差于去年同期。

即便有超过预期的增长出现，对钢材需求的拉动作用也略有滞后，影响有限。总的来看，房地产投资仍将是下半年钢材需求的支撑，是影响钢材需求的核心要素，基建投资或许可以“锦上添花”，因此，钢材需求将持续保持韧性。预计2019年下半年，钢材需求将弱于上半年，全年钢材需求与2018年基本持平。

从各行业先行指标来看，房地产投资式微趋势初现，但房地产投资本身具有较强的韧性，预计对钢铁行业需求拉动作用稍弱于今年上半年，与去年同期相当。基础设施建设投资方面，今年上半年基建投资增速趋稳，随着后续基建“补短板”项目的集中上马，以及专项债对基建项目的利好影响，预计下半年基建投资会明显好于上半年，对钢材需求有一定的拉动作用。在其他下业中，机械行业，汽车行业，造船行业等颓势依旧。今年下半年紧跟需求把握生产节奏综上不应抱有太高预期。